福建省委教育工委《关于印发福建省高校发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制、责任追究制试行办法》的通知

闽委教〔2004〕24号

各高校党委：

现将《福建省高校发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制、责任追究制试行办法》（以下简称《试行办法》）印发给你们，请遵照执行。《试行办法》对高校发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制、责任追究制提出了基本要求。各高校可从有利于进一步规范工作、加大发展力度出发，制定符合本单位实际的实施办法，有条件的高校可适当扩大测评、公示和票决对象的范围。

中共福建省委教育工作委员会

2004年8月20日

福建省高校发展党员工作测评制、公示制、预审制、

票决制、责任追究制试行办法

为了进一步规范高校发展党员工作，不断壮大党员队伍，提高发展党员工作质量，增强党组织的凝聚力和战斗力。根据第十二次全国高校党建工作会议、第十三次全省高校党建工作会议及《关于加强高等学校发展党员工作的意见》（闽委组综〔2003〕19号）的精神，特制定高校发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制、责任追究制试行办法。

一、测评制

测评对象：列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员。

测评方法：测评应在群众充分评议的基础上采取无记名投票的方式进行。测评工作由党支部负责组织。

测评范围：被测评者所在党支部或党小组所辖的基层单位的人员，参会人员应在应到会人员的五分之四以上。

测评结果的运用：测评结果由党支部负责统计，并在党内公布，作为确定发展对象或讨论预备党员转正的重要依据。

二、公示制

公示对象：拟确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象。

公示内容：公示对象的姓名、性别、出生年月、籍贯、申请入党时间、培养时间、学习成绩(学生)、党校结业时间和计划发展时间；公示对象所在党支部、党总支、组织部门的联系电话和通讯地址。

公示方式：公示工作由被公示对象所在党支部负责。通过所在单位的公告栏，宣传栏等途径向广大群众进行公示。

公示时间：5天。

三、预审制

预审工作由党委组织部(办公室)或被授权审批发展党员的党总支负责，预审要在充分听取党支部汇报，了解掌握入党积极分子基本表现的基础上，指定专人按照发展党员的有关规定对相关材料进行全面的审核。对预审情况要及时研究，并把预审结果通知党支部。

四、票决制

党支部在讨论吸收预备党员，办理预备党员转正时应采取票决制。票决工作应在集体充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行，票决结果作为党组织形成决议的依据。在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则。票决中的具体做法可参照党内选举的有关内容。

五、责任追究制

(一)党委和党总支有下列情形之一者，对负责人和有关责任人给予谈话批评或诫勉；情节严重的，要进行通报批评或党纪处分：

1、违反党章规定，批准不符合党员条件的人入党；

2、不按规定办事，组织领导和工作措施不得力；

3、在审批接收预备党员或预备党员转正时，没有体现民主集中制原则，无召开委员会会议或会议程序不规范，会议记录不完整等；

4、对党支部上报的接收预备党员或预备党员转正的决议，无故超过规定时间而未予讨论审批。

(二)党支部在发展党员工作中，有以下情形之一者，对党支部书记和有关责任人给予谈话批评或诫勉；情节严重的，要进行通报批评或党纪处分：

1、违反党章规定，不按照规定标准和发展党员程序接收预备党员，办理预备党员转正；

2、弄虚作假或采取其它手段，把不符合党员条件的人拉入党内；

3、党支部在通过接收预备党员，办理预备党员转正，确定入党积极分子和发展对象时，无召开会议或会议程序不规范，会议记录不完整等；

4、在接收预备党员或办理预备党员转正时，存在入党材料不齐全，填写不规范等；

5、在上级党组织派人对申请入党的人进行谈话考察时，隐瞒事实真相，妨碍考察人了解真实情况。